Éduactu
Langue(s) : anglais
Editeur(s) : European Commission (EC)European Court of Auditors (ECA) ;
Date : 10/2011
Les programmes « Lait aux écoliers » et « Fruits à l’école » de l’Union européenne visent à encourager les enfants à adopter une alimentation saine en consommant des produits laitiers, ainsi que des fruits et des légumes, de même qu'à contribuer à élargir le marché pour ces produits.
Le programme « Lait aux écoliers » offre depuis 1977 des subventions aux États membres pour la vente à prix réduit de produits laitiers dans les écoles, tandis que la distribution gratuite dans le cadre du programme « Fruits à l’école » a commencé plus récemment, au cours de l’année scolaire 2009/2010. L’UE consacre actuellement un budget annuel de 180 millions d’euros à ces deux programmes.
Cet audit de la performance de la Cour des comptes européenne a visé à déterminer l’efficacité de ces deux programmes, notamment en évaluant si les subventions de l'UE ont un impact direct sur la consommation des produits par les bénéficiaires et si les programmes sont susceptibles de remplir leur rôle éducatif et d’influencer les habitudes alimentaires futures.
L'audit a permis de conclure que :
1/ le programme « Lait aux écoliers » reste très peu efficace et n'a guère eu d'impact, dans la mesure où
- il est affecté par un très important effet d’aubaine, à savoir que, pour l’essentiel, les produits subventionnés seraient, soit inclus dans les repas des cantines, soit susceptibles d’être achetés par les bénéficiaires en l’absence de subvention. Cet effet est encore accentué par l’absence de mécanisme permettant de concentrer l’aide sur des cibles aux besoins prioritaires.
- les ambitions éducatives affichées sont insuffisamment prises en compte lors de la conception et de la mise en œuvre du programme.
2/ bien qu’il soit trop tôt pour se prononcer sur l’efficacité du programme « Fruits à l’école », sa conception semble beaucoup plus susceptible de contribuer à la réalisation de ses objectifs. Certaines solutions retenues pour le programme « Fruits à l’école » pourraient constituer des pistes potentielles pour améliorer l'efficacité du programme « Lait ».
Voir aussi le communiqué de presse multilingue.
(pdf, 70 pages)
Télécharger le document : http://eca.europa.eu/.../9390724.PDF
Are the School Milk and School Fruit Schemes effective?
Editeur(s) : European Commission (EC)European Court of Auditors (ECA) ;
Date : 10/2011
Les programmes « Lait aux écoliers » et « Fruits à l’école » de l’Union européenne visent à encourager les enfants à adopter une alimentation saine en consommant des produits laitiers, ainsi que des fruits et des légumes, de même qu'à contribuer à élargir le marché pour ces produits.
Le programme « Lait aux écoliers » offre depuis 1977 des subventions aux États membres pour la vente à prix réduit de produits laitiers dans les écoles, tandis que la distribution gratuite dans le cadre du programme « Fruits à l’école » a commencé plus récemment, au cours de l’année scolaire 2009/2010. L’UE consacre actuellement un budget annuel de 180 millions d’euros à ces deux programmes.
Cet audit de la performance de la Cour des comptes européenne a visé à déterminer l’efficacité de ces deux programmes, notamment en évaluant si les subventions de l'UE ont un impact direct sur la consommation des produits par les bénéficiaires et si les programmes sont susceptibles de remplir leur rôle éducatif et d’influencer les habitudes alimentaires futures.
L'audit a permis de conclure que :
1/ le programme « Lait aux écoliers » reste très peu efficace et n'a guère eu d'impact, dans la mesure où
- il est affecté par un très important effet d’aubaine, à savoir que, pour l’essentiel, les produits subventionnés seraient, soit inclus dans les repas des cantines, soit susceptibles d’être achetés par les bénéficiaires en l’absence de subvention. Cet effet est encore accentué par l’absence de mécanisme permettant de concentrer l’aide sur des cibles aux besoins prioritaires.
- les ambitions éducatives affichées sont insuffisamment prises en compte lors de la conception et de la mise en œuvre du programme.
2/ bien qu’il soit trop tôt pour se prononcer sur l’efficacité du programme « Fruits à l’école », sa conception semble beaucoup plus susceptible de contribuer à la réalisation de ses objectifs. Certaines solutions retenues pour le programme « Fruits à l’école » pourraient constituer des pistes potentielles pour améliorer l'efficacité du programme « Lait ».
Voir aussi le communiqué de presse multilingue.
(pdf, 70 pages)
Télécharger le document : http://eca.europa.eu/.../9390724.PDF
