Déploiement du service national universel sur l'ensemble du territoire français
Auteur(s) : Marion Chevallier, Aurélie Defasy, Marie Leplaideur et les équipes du cabinet Pluricité
Editeur(s) : Institut national de la jeunesse et de l'éducation populaire (INJEP)
Date : 07/2022
L’Institut national de la jeunesse et de l’éducation populaire (INJEP) a été missionné pour réaliser l’évaluation du du Service national universel (SNU). Après une phase de préfiguration conduite au cours de l’année 2019 sur 13 sites qui expérimentaient ce nouveau dispositif, le SNU a été étendu en 2021 à l’ensemble des départements de France métropolitaine et des départements et régions d’outre-mer. Ces premières éditions ont donné lieu à plusieurs enquêtes quantitatives et qualitatives, synthétisées notamment dans deux rapports d’évaluation. La montée en charge du SNU se poursuit en 2022, avec l’organisation de trois séjours successifs en février, juin et juillet. L’INJEP a souhaité prolonger la démarche d’évaluation en engageant une enquête qualitative spécifique aux séjours de cohésion de février 2022, afin notamment de mieux comprendre les effets induits par l’organisation d’un séjour de cohésion SNU en hiver et sur le temps scolaire. Cette nouvelle enquête permet également d’approfondir certains questionnements des évaluations conduites en 2019 et 2021. Trois études de cas ont ainsi été menées sur des sites SNU aux profils variés (avec des différences portant sur la zone scolaire, les caractéristiques géographiques des départements, la taille de sites, etc.). Au total, 43 observations de terrain et 96 entretiens ont été réalisés pendant les séjours de cohésion entre le 14 et le 25 février 2022, et en amont et en aval de ceux-ci, avec les principaux acteurs du dispositif à l’échelon régional et départemental.
L’enquête rend ainsi compte des différentes modalités de mise en œuvre du cahier des charges SNU, tant en matière de gouvernance au niveau territorial que de recrutement et de gestion des ressources humaines, ou encore de management des équipes encadrantes. Elle aborde également l’organisation et la gestion opérationnelle des sites et des séjours, ainsi que les choix pédagogiques réalisés par les équipes des centres SNU. Enfin, la démarche permet d’éclairer l’expérience du SNU telle qu’elle a été vécue par les jeunes volontaires, et d’analyser notamment l’articulation entre le temps scolaire et celui du SNU (continuité éducative).
SOMMAIRE
CHAPITRE I. LE SERVICE NATIONAL UNIVERSEL ET SON DISPOSITIF D’ÉVALUATION
1. Le Service national universel : objectifs et fonctionnement
2. Une montée en charge du Service national universel retardée par la crise sanitaire
3. Une évaluation qualitative des séjours de cohésion de février 2022 complémentaire aux travaux conduits en 2019 et 2021
CHAPITRE II. LE PROFIL DES VOLONTAIRES ACCUEILLIS DURANT LES SÉJOURS DE COHÉSION DE FÉVRIER 2022
1. Le profil des jeunes volontaires qui se sont inscrits au séjour de cohésion de février 2022
2. Une inscription des jeunes volontaires dans le SNU, motivée par l’expérience collective et apprenante du séjour de cohésion
3. Un taux de désistement significatif sur chacun des sites
CHAPITRE III. ENSEIGNEMENTS PORTANT SUR LES SPÉCIFICITÉS D’UN SÉJOUR DE COHÉSION ORGANISÉ EN HIVER ET EN PARTIE SUR LE TEMPS SCOLAIRE
1. Impacts de la période sur l’organisation et la mise en œuvre des séjours de cohésion
2. Prise en compte des enjeux relatifs à la continuité éducative dans l’organisation des séjours
CHAPITRE IV. ENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES AUX INVESTIGATIONS REALISEES ENTRE 2019 ET 2021
1. Gouvernance et projet de territoire
2. Gestion des ressources humaines, management, encadrement
3. Gestion opérationnelle des centres et des séjours
4. Projet pédagogique ou de centre, réception des modules et lien avec la phase 2 (MIG)
Télécharger le document : https://injep.fr/.../rapport-2022-12-SNU_sejours-fevrier_2022.pdf
mot(s) clé(s) : approches territoriales, enfance, adolescence, jeunesse, politiques éducatives
